自全国公安文联第二届理事会成立以来，过去六年多的时间里，党和国家就社会主义文化建设接连推出系列重大决策部署：党的十七届六中全会作出《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》；党的十八大向全党提出“扎实推进社会主义文化强国建设”战略任务；习近平总书记分别在文艺工作座谈会和中国文联十大、中国作协九大开幕式上发表重要讲话；中央下发《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。公安部党委紧跟中央部署，相继采取重大举措，作出文化强警新的战略选择；下发《关于认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步推动公安文化大发展大繁荣的实施方案》；召开全国公安文艺工作座谈会。所有这一切，为公安文化建设既提供了根本遵循和强大动力，也开辟了广阔发展空间和光明前程。正是在这样的时代背景下，全国公安文联在公安部党委及政治部的领导下，在中国文联、中国作协的指导下，在全国公安机关和公安文联系统的支持下，团结凝聚广大会员高举旗帜、坚定方向，围绕中心、服务大局，面向基层、服务民警，推动工作在原有基础上不断取得新的进步的同时，把在履行职责实践中同步加强自身建设，实现相互促进、协同发展作为一种工作理念加以秉持，把在学习和实践中不断深化对文联工作本质与价值的再认识，从中获得履责的动力、定力和价值引导力作为一种工作境界坚持追求。

　　全国公安文联作为中国文联的团体会员，一方面坚持紧紧依靠公安部党委领导，一方面认真执行中国文联《章程》，主动自觉地取得中国文联、中国作协指导帮助，努力建设学习、服务、创新、廉洁型群团组织。在自身建设中，主要是加强党的建设、领导班子建设、基础业务建设和以建立健全各项规章制度为主要内容的规范化建设。按照中央和公安部党委统一安排，认真开展“社会主义核心价值观”“党的群众路线”教育实践活动和“三严三实”“两学一做”专题教育，积极践行文艺界核心价值观，自觉遵守《中国文艺工作者职业道德公约》。文联《章程》得以贯彻执行，文联组织逐步壮大，会员人数由1613人发展到4548人，专业委员会由5个拓展到10个，各艺术门类的创作基地由4个增加到18个；会刊《家园》的质量和发行数量不断提升；会费收缴和管理、基金募集和使用更加规范透明；文联网站功能逐渐扩充；办公环境和工作条件明显改善；接待、服务会员的能力有所提高。2013年，公安文联摄影专业委员会荣获中国文联和人社部授予的全国文联系统先进集体称号。2015年，全国公安文联荣获民政部授予的“全国先进社会组织”称号。

　　结合工作实践，学习领会习近平总书记在文艺工作座谈会、党的群团工作会议和中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神，全国公安文联对文联工作本质与价值的认知有以下四个方面的感悟：

　　把广大文艺工作者团结凝聚在党的旗帜下，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是文联的崇高天职。习近平总书记指出：“群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。这是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。”文联是党的群团组织，党的群团组织建设，是党的建设在群团工作领域的具体延伸；党的群团组织是党贯彻践行群众路线组织化、制度化、法制化、常态化的生动体现；党的群团组织的根本宗旨是把自己的组织成员团结凝聚在党的旗帜下，当好党与人民群众同呼吸、共命运、心连心，永远保持血肉联系的桥梁和纽带。从而，在实现党的阶段性奋斗目标和最终实现伟大奋斗目标的历史进程中，凸显群团组织与党同心同德、荣辱与共的“得力助手”功能和“政治生命共同体”价值。

　　充分发挥组织优势，服务国家治理体系和治理能力现代化，是文联的时代使命。习近平总书记指出：“我们必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。”文联更是社会组织。社会组织是社会肌体的一个个功能细胞，这部分细胞被激活就能增强整个社会的活力。从这种意义上讲，社会组织是国家治理体系的重要组成，社会组织活力是国家治理能力的重要构成。社会组织建设与发展，关系到实现国家治理体系和治理能力现代化的进程。因此，我们要站在全局和历史的高度，从治国理政的视角，认识文联组织的时代使命和社会价值。

　　繁荣公安文艺创作，助推文化强警战略实施，是公安文联工作的中心环节。习近平总书记指出：“没有优秀作品，其他事情搞得再热闹、再花哨，那也只是表面文章”，“我们必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节”。文联更是文艺百花园中的园丁。公安文艺是公安机关文化软实力的核心要素和公安队伍团结战斗的精神号角；是传承人民警察职业基因的主要载体和公安民警精神家园的重要构成。公安文艺在培育和践行人民警察核心价值观方面具有的独特作用，决定了公安文艺创作生产在公安文联工作整体布局中必然始终处于中心环节，与之相适应，提供人才资源保障，大力加强公安文艺队伍建设，当然应该成为公安文联工作的战略重点。我们要从这样的认知出发，深度理解和明确公安文联工作的责任担当和人文价值。

　　增强吸引力和向心力，打造广大公安文艺工作者温馨和谐之家，是公安文联工作追求的最高境界。习近平总书记指出：“新形势下，文联、作协要深化改革”，“改变机关化、行政化倾向”，“突出政治性、先进性、群众性”，“发挥在行业建设中的主导作用”，“要加强沟通，待人以亲、助人以诚，多做得人心、暖人心的事”，“成为文艺工作者的温馨之家”。公安文联更是广大公安文艺工作者之家。文联不是行政领导机关，如何“发挥在行业建设中的主导作用”？关键是切忌“机关化、行政化”，真正成为广大公安文艺工作者之家。体现“家”本质属性的关键词应该是一个“亲”字：亲和凝聚——真诚团结、正确引导；亲情温馨——热情服务、民主管理；亲密沟通——主动联络、及时协调；亲切关爱——严格自律、依法维权。文联这个“家”姓“党”，在“家”里要听党话、跟党走；“家”要有“家风”，就是党的“密切联系群众”作风，要作为“传家宝”传承到永远；“家”要有“家规”，就是《章程》，办事要按《章程》规定执行。按照这样的理解践行“家”的内涵，就会使广大会员自觉地响应“家”的呼唤与倡导，最终必然成为发挥主导作用的主体力量。因此，“家”就是文联组织发挥主导作用的制胜法宝和文联工作追求的最高境界。