习近平总书记在第十次全国文代会、第九次全国作代会上的重要讲话中，对搞好文联工作提出了深化改革、加强引领、加强联络、增强本领、加强沟通的明确要求，强调哪里有文艺工作者，文联的工作就要做到哪里，特别指出文联服务要向最广大文艺工作者拓展，延伸工作手臂，加强对新文艺组织、新文艺群体的团结引导，把千千万万文艺从业者、爱好者凝聚起来，不断增强组织吸引力。在文艺工作座谈会上，习近平总书记也强调：“近些年来，民营文化工作室、民营文化经纪机构、网络文艺社群等新的文艺组织大量涌现，网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立制片人、独立演员歌手、自由美术工作者等新的文艺群体十分活跃……我们要扩大工作覆盖面，延伸联系手臂，用全新的眼光看待他们，用全新的政策和方法团结、吸引他们，引导他们成为繁荣社会主义文艺的有生力量。”习近平总书记的这些重要思想，对搞好新形势下的文联工作，具有十分重要的指导意义。

　　近年来，长沙市文联切实把握发展面临的新形势新问题，开阔工作视野，强化制度保障，营造组织氛围，创新扶助机制，把团结联络服务新兴文艺群体特别是自由职业文艺工作者作为工作重点，取得积极成效。

　　2015年，长沙市文联所属市曲协、市剧协、市舞协、市民协、市摄协按期顺利完成换届，吸纳了大批自由职业文艺工作者进入协会及协会领导机构。市曲协7名主席团成员中4人为自由职业者、 25名理事中12人为自由职业者；市舞协57名理事中16人为自由职业者、 9名主席团成员中3人为自由职业者。这是长沙市文联顺应时代发展、延伸工作手臂，加强对自由职业文艺工作者团结引领创新实践的一个缩影。

　　长沙作为一个有着730多万人口的省会城市，聚集了大量文艺资源和文艺人才，特别是随着近年来经济社会事业快速发展，城市化进度的加快、流动人口的增加、经济体制的改革，各种民营团体、文艺组织和自由职业艺术家、艺术工作者应运而生。长沙市文联坚持“开门办文联”，将工作视野、关注范围、服务对象从传统文艺群体扩展到新兴文艺群体特别是自由职业文艺工作者，将其纳入文联团结联络服务范围，给予足够关注和关心。

　　2013年3月，长沙市文联争取市委市政府出台《中共长沙市委、长沙市人民政府关于进一步加强文联工作促进文艺繁荣的意见》，其中对团结引领自由职业文艺家做出具体要求。在建设优秀文艺人才队伍方面，提出“鼓励各级文联和文艺家协会积极发展会员，特别是在新的创作群体中吸收、发展会员，培养真正懂艺术、会管理、善策划、擅推广的复合型人才”。在探索建立文联工作新的运作模式方面，提出“进一步拓展文联的社会功能，把新的文艺形式纳入工作范围，把新的文艺组织和从事文艺工作的自由职业者纳入联络、协调、管理、服务对象范围”，着力增强文联工作的开放性、包容性、多样性。

　　为深入学习贯彻习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神，进一步加强和规范文艺家协会工作，改进创新团结联络服务文艺工作者的方式和渠道，长沙市文联2015年初出台《关于进一步加强长沙市文艺家协会工作的意见》，明确要求“各协会要积极发展会员，优化队伍结构，注重从新的创作群体中吸收、发展会员。注重吸纳优秀青年文艺工作者、文艺界自由职业者、农村和基层文艺工作者以及新的文化艺术组织进入协会”，增强文联组织的吸引力和凝聚力。

　　长沙市文联还建立了“长沙市文艺人才库”，共有300余人被纳入其中，其中120余人为自由职业者，涉及十余个文艺门类，为长沙文艺人才的选拔和培养储备了后备力量。利用协会换届等契机，大力吸纳自由职业文艺工作者进入协会。

　　开展文艺评奖活动，发掘文艺新人，也为包括自由职业文艺工作者在内的中青年文艺人才提供了优质平台。2014年开展了“首届长沙文艺新人新作奖”评选， 2016年开展了“2014 - 2015长沙文艺新人”评选，凡是具有长沙户籍或在长沙工作学习生活两年以上的文艺工作者均可申报，两次评选活动共有58名优秀中青年文艺人才脱颖而出，其中自由职业者占40 %。鼓励建立相关文艺机构和协会，活跃文艺工作氛围。2016年11月21日，长沙市青少年文艺工作者协会成立，该协会会员以青少年书画、乐舞、戏曲等艺术培训机构和培训人员为主，协会主席团、理事会和会员中绝大部分均为年轻的体制外文艺工作者，众多自由职业文艺培训工作者为从此有了自己的“家”感到欢欣鼓舞，对协会、对文联产生了很强的归属感。

　　针对文艺工作者创作资金上的困难，长沙市文联还争取市政府设立文艺创作扶持专项资金，每年拿出500万元支持文艺创作。我们秉持“大长沙”理念，面向省会所有机构和人员开展创作扶持和文艺评奖，让文艺政策惠及更广的范围，让扶持成为广大文艺工作者亟须的“及时雨”。长沙市文联每年面向全社会征集一批重点创作项目给予扶持，近三年共扶持重点创作项目212个，总金额700余万元，受扶持项目中58 %为体制外文艺机构和自由职业文艺工作者。一大批优秀自由职业文艺家和文艺工作者因此受益，如入选中宣部文化名家暨“四个一批”人才的湘绣艺术家邬建美、著名曲艺表演艺术家大兵及其弟子等。

　　此外，长沙市文联还以文艺培训、文艺活动、文艺赛事为载体，组织引导更多自由职业文艺工作者深入生活，为他们提供更多交流、学习、展示、锻炼的机会。2016年举办“首期长沙市中青年文艺人才创作研修班”，“80后”“90后”学员占学员总数的70 %，一半以上学员为自由职业者。为支持长沙书法家参加第十一届全国书法篆刻作品展，市书协邀请书法篆刻名家到长沙开展培训、作品看稿会活动多次。在第十一届全国书法篆刻作品展中，长沙有15位书法篆刻家入展，陈寰、文佐2位篆刻家获奖，占全部4位篆刻类获奖者的一半，取得历史最好成绩，在入展者中60 %以上均为自由职业。